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新聞動(dòng)態(tài)

英國是否有望實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)？
發(fā)布時(shí)間：2023/8/13
　　英國承諾到2050年將其溫室氣體排放量減少到凈零。凈零意味著一個(gè)國家從大氣中排放的溫室氣體（例如二氧化碳）與其排放量一樣多。
　　今年三月，在法院裁定其之前的計(jì)劃沒有包含有關(guān)如何實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的足夠細(xì)節(jié)后，政府發(fā)布了新的凈零戰(zhàn)略。
　　但政府的獨(dú)立顧問氣候變化委員會(huì)（CCC）稱英國的努力“緩慢得令人擔(dān)憂”。
　　實(shí)現(xiàn)凈零排放的成本以及誰為此買單引發(fā)了一場(chǎng)政治辯論。CCC估計(jì)，到2030年，每年將需要額外投資500億英鎊。
　　
　　迄今為止，英國在減少發(fā)電碳排放方面取得了成功。自1990年以來，這些數(shù)字已下降了約四分之三。
　　這是由于用于發(fā)電的化石燃料（煤炭、石油和天然氣）的使用量減少所致。
　　與此同時(shí)，風(fēng)能和太陽能等可再生能源發(fā)電的比例在過去幾年中已增至40%左右，而十年前僅為10%多一點(diǎn)。
　　1996年至2022年英國發(fā)電來源發(fā)生了怎樣的變化。 主要趨勢(shì)是煤炭使用量的減少、天然氣的持續(xù)使用以及風(fēng)能和太陽能的增長。
政府承諾到2035年英國所有電力都將來自低碳能源（可再生能源和核能）。
　　政府計(jì)劃到2030年將海上風(fēng)電容量增加五倍，到2035年將太陽能發(fā)電容量增加五倍，并批準(zhǔn)最多八個(gè)新核反應(yīng)堆。
　　然而，英國中央委員會(huì)、國家審計(jì)署和跨黨派議員小組的報(bào)告警告說，如果沒有更清晰的規(guī)劃和更快的行動(dòng)，英國就有可能無法實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
　　盡管推動(dòng)更多可再生能源的發(fā)展，政府仍向北海發(fā)放了100個(gè)石油和天然氣生產(chǎn)許可證。
　　它表示希望減少英國對(duì)來自“敵對(duì)國家”的進(jìn)口能源（例如天然氣）的依賴，并表示在達(dá)到凈零排放時(shí)仍然需要一些化石燃料。
　　但CCC表示，投資可再生能源將是減少對(duì)進(jìn)口依賴并降低消費(fèi)者賬單的更好方法。
　　報(bào)告稱，化石燃料生產(chǎn)的擴(kuò)張“與凈零排放不相符”。
　　英國仍然嚴(yán)重依賴化石燃料來滿足其總能源需求。能源使用總量包括電力，還包括汽油車和燃?xì)夤┡取?br /> 　　建筑物排放量約占英國溫室氣體排放量的17%，主要是由于燃燒化石燃料取暖所致。
　　政府承諾到2028年每年安裝60萬臺(tái)熱泵以取代燃?xì)忮仩t。
　　熱泵使用電力而不是天然氣，其效率大約是鍋爐的三倍。政府將提供5,000英鎊的補(bǔ)助金，幫助英格蘭和威爾士的房主安裝熱泵。
　　據(jù)CCC稱，到2022年，英國將安裝約70,000臺(tái)熱泵，這使得政府的600,000臺(tái)熱泵目標(biāo)“明顯偏離正軌” 。
　　英國擁有一些歐洲能源效率最低的住宅。隔熱是減少住房排放的最有效方法之一。
　　政府推出了“大不列顛隔熱計(jì)劃”，以幫助約30萬戶表現(xiàn)最差的房屋進(jìn)行隔熱，但CCC表示還需要采取進(jìn)一步行動(dòng)。
　　2022年，交通運(yùn)輸（不包括航空和航運(yùn)）占英國排放量的近四分之一，使其成為最大的排放部門。
　　政府表示，從2030年起，將不再銷售新的純汽油和柴油汽車。
　　到2028年，它希望52%的汽車銷量為電動(dòng)汽車。到2022年，近17%的汽車銷量是電動(dòng)汽車。據(jù)CCC稱，這比原計(jì)劃提前了。
　　盡管汽油銷量仍然較高，但純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車銷量在過去幾年開始增長更快。
政府希望到2030年擁有30萬個(gè)公共電動(dòng)汽車充電站。
　　CCC表示，到2022年，公共充電點(diǎn)的數(shù)量將增加到約37,000個(gè)，比2021年增加近三分之一。但部署率必須進(jìn)一步提高。
　　政府已通過區(qū)域計(jì)劃撥款近3億英鎊購買多達(dá)1,400輛零排放公交車，但CCC表示需要確認(rèn)何時(shí)結(jié)束柴油公交車的銷售。
　　政府的目標(biāo)是到2040年拆除所有柴油列車，但CCC表示需要一個(gè)更明確的計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
　　總體而言，CCC表示，轉(zhuǎn)向低碳出行方式（例如公共交通和主動(dòng)出行）以減少汽車需求的“進(jìn)展甚微”。
　　飛行約占英國總排放量的7%，航運(yùn)約占3%。
　　英國制定了到2050年實(shí)現(xiàn)凈零航空的戰(zhàn)略。
　　它因過度依賴可持續(xù)燃料和零排放飛機(jī)等尚不存在的技術(shù)而受到批評(píng)。
　　因此，CCC表示，政府應(yīng)該考慮如何管理需求，而不是放任需求增長，例如解決私人飛機(jī)的使用問題和提供更低成本的鐵路旅行。
　　報(bào)告稱，英國各地不應(yīng)進(jìn)行機(jī)場(chǎng)凈擴(kuò)建。
　　CCC表示，制定航運(yùn)脫碳戰(zhàn)略的進(jìn)展也緩慢。
　　農(nóng)業(yè)和土地利用產(chǎn)生了英國溫室氣體排放量的11% 。
　　政府于2022年6月發(fā)布了糧食戰(zhàn)略，但CCC批評(píng)其未能采取行動(dòng)以按要求的規(guī)模或速度減少農(nóng)業(yè)排放。
　　它還因沒有采取更多措施鼓勵(lì)人們轉(zhuǎn)向更可持續(xù)的飲食（例如吃植物性食物）而受到批評(píng)。
　　不過，英國的肉類消費(fèi)量一直在下降——在過去十年中下降了17%。
　　2023年2月，政府公布了期待已久的英格蘭環(huán)境土地管理計(jì)劃的細(xì)節(jié)，取代了歐盟共同農(nóng)業(yè)政策。
　　這些計(jì)劃意味著農(nóng)民可以申請(qǐng)公共資金來支持有利于環(huán)境的活動(dòng)。
　　樹木和泥炭地在去除大氣中的二氧化碳方面發(fā)揮著重要作用。
　　英國森林覆蓋率為13%，是歐洲最低的國家之一。
　　政府的目標(biāo)是到2025年每年種植30,000公頃樹木。
　　然而，自2001年以來，英國每年的樹木種植面積還沒有超過15,000公頃。
　　英國林業(yè)機(jī)構(gòu)警告稱，英國實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的“可能性為零”。
　　據(jù)估計(jì)，英國只有約20%的泥炭地處于接近自然狀態(tài)，其中英格蘭僅占1.3%。
　　這些受損的泥炭地約占英國溫室氣體排放量的5%，而健康的泥炭地則會(huì)吸收二氧化碳。
　　政府的目標(biāo)是到2025年，每年在英格蘭、蘇格蘭和威爾士恢復(fù)約29,000公頃的泥炭地。但CCC表示，目前的水平還不到這個(gè)數(shù)字的一半，使得泥炭地的恢復(fù)“嚴(yán)重偏離正軌”。
　　氫是一種低碳燃料，可用于運(yùn)輸、供暖、發(fā)電或能源儲(chǔ)存。
　　政府表示，它認(rèn)為氫是未來能源安全和脫碳的關(guān)鍵組成部分。它希望到2030年擁有10GW的氫氣產(chǎn)能。
　　該行業(yè)正處于起步階段，政府承認(rèn)未來幾年需要“快速且大幅擴(kuò)大規(guī)模”。
　　政府承諾到2026年就氫在供暖中的作用做出決定，但CCC表示，這一延遲阻礙了潛在的投資。
　　2023年3月，政府宣布了2.4億英鎊凈零氫基金的首批獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
　　如果英國要實(shí)現(xiàn)凈零排放，那么在碳釋放之前捕獲碳或?qū)⑵鋸拇髿庵腥〕霾?chǔ)存的能力將非常重要。
　　政府的目標(biāo)是到2030年每年捕獲和封存20至3000萬噸二氧化碳。
　　英國財(cái)政大臣最近宣布在未來20年內(nèi)投資200億英鎊用于碳捕獲，并宣布了多個(gè)項(xiàng)目。
　　但該技術(shù)仍處于新興階段，價(jià)格昂貴，而且只能捕獲一部分排放。
　　工業(yè)排放量約占英國總量的14%。
　　政府的目標(biāo)是到2035年將制造業(yè)排放量減少約三分之二。
　　它制定了一項(xiàng)計(jì)劃，限制每年各個(gè)部門允許的排放量，并隨著時(shí)間的推移減少排放量。
　　但該計(jì)劃面臨著公司將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國家的風(fēng)險(xiǎn)，因此實(shí)際上并沒有減少排放。占工業(yè)排放量40%左右的小型設(shè)施不包括在該計(jì)劃中。
　　政府還面臨著對(duì)美國和歐盟去年宣布的綠色投資計(jì)劃做出回應(yīng)的壓力。
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